Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть



Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

Повестка дня и итоги заседания Комитета

10.10.2019

 

 

ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ

     1. О проекте  федерального  закона  №  802503-7 «О  федеральном  бюджете  на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»          
     Внесен Правительством Российской Федерации 30.09.2019 г. Первое чтение

      Доклады представителей:     
     Министерства финансов Российской Федерации     
     Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации     
     Министерство юстиции Российской Федерации     
     Федерального агентства по делам национальностей     
     Фонда президентских грантов          
     Счетной палаты Российской Федерации

     Содоклад председателя Комитета  С.А.Гаврилова

     2. Разное

 

 

 

 

ПРЕСС-РЕЛИЗ

     В ходе состоявшегося заседания Комитет Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений рассмотрел проект федерального закона № 802503-7 «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
     Было отмечено, что финансирование подпрограммы «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», входящей в состав Государственной программы «Социальная поддержка граждан», в 2020 году составит 1 384,5 млн.р., что на 10% меньше, чем  в 2019 году.
     К сожалению, из представленной информации о реализации подпрограммы «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» исключены все важнейшие, по мнению депутатов, показатели, например, количество СО НКО, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан; количество граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО; количество СО НКО, которым оказана финансовая поддержка. В 2018 году эти показатели были обозначены в паспорте подпрограммы, но информация по ним отсутствовала.
     Как отметил глава Комитета Сергей Гаврилов, отсутствие реальных индикаторов не позволяет определить эффективность реализации подпрограммы, выработать меры по ее повышению, а также объективно оценить оптимальный объем субсидий, предоставляемых в рамках подпрограммы СО НКО, работающих в сфере социального обслуживания. «В значительной степени сложившаяся ситуация является результатом отсутствия единой общероссийской базы  данных (информационного портала) СО НКО, о необходимости создания которой неоднократно указывалось Комитетом. Соответствующее поручение Президента на эту тему есть», - отметил Сергей Гаврилов.
     Бюджетом, кроме упомянутой подпрограммы, предусмотрено выделение 78,1 млн.р. на привлечение в сферу социального обслуживания населения бизнеса и СО НКО, благотворителей и добровольцев в форме субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученных указанными лицами на реализацию инвестиционных проектов в указанной сфере. Рост финансирования на 5 млн.р. по сравнению с 2019 г. депутаты назвали недостаточным и не учитывающим активное развитие социального предпринимательства после принятия закона о нем и рост активности СО НКО в этой сфере.
     Финансирование некоммерческих организаций в форме субсидий на поддержку некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, через Фонд Президентских грантов планируется   в 2020 году в размере 8 014 млн.р., что соответствует уровню финансирования 2018 и 2019 годов. Комитет полагает целесообразным не просто сохранить достигнутый уровень выделяемых Фонду бюджетных средств, но и увеличить его на величину, как минимум превышающую официальный уровень инфляции в 2018 и 2019 годах. Руководство Фонда достигло как большой прозрачности на этапе проведения конкурсов, так и высокой эффективности при реализации победивших проектов.
     Оказание поддержки наиболее значимым и авторитетным общероссийским общественным организациям в виде субсидий в 2020 году составит 369,9 млн.р., что на 1,5% больше показателя 2019 года (1 349,3 млн.р.). Однако Комитет указал на то, что рост финансирования не покрывает даже ожидаемый официальный уровень инфляции  в 2019 году (3,8 - 4,0%) и считает целесообразным при подготовке законопроекта к рассмотрению во втором чтении изыскать возможности увеличения финансирования.
     Законопроект  предусматривает выделение 1 536  млн.р. на оказание поддержки общероссийским общественным организациям инвалидов в форме субсидий и грантов. 
     Комитет поддержал высказанное Счетной палатой Российской Федерации предложение о необходимости анализа на предмет целевого характера и эффективности расходования бюджетных средств по всем общероссийским общественным организациям – получателям бюджетного финансирования.
     Комитет указал на отсутствие обоснований снижения фактического финансирования в 2020 году по сравнению с 2019 годом финансирования двух подпрограмм Государственной программы Российской Федерации «Юстиция», в частности, подпрограмм «Обеспечение защиты публичных интересов, реализации прав граждан и организаций» и «Повышение эффективности государственного управления при реализации Государственной программы Российской Федерации «Юстиция».
     По мнению депутатов, функции государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных объединений, иностранных неправительственных организаций, имеют крайне важное значение для обеспечения строгого соблюдения указанными организациями законодательства Российской Федерации, сохранения политической стабильности в России, предотвращения попыток ряда иностранных государств вмешаться во внутренние дела нашей страны путем использования прямо или косвенно контролируемых ими некоммерческих организаций. В таких условиях сокращение возможностей Минюста России и территориальных органов юстиции по исполнению своих функций Комитет считает недопустимым и усматривает необходимость увеличения финансирования при подготовке законопроекта к рассмотрению во втором чтении.
     Комитет поддержал увеличение финансирования подпрограммы «Государственно-общественное партнерство в сфере государственной национальной политики Российской Федерации», которое составит в 2020 году 1 674 218,6 млн.р., что значительно – на 56% -  выше показателя 2019 года. Основное направление финансирования - субсидии на поддержку некоммерческих организаций в сфере духовно-просветительской деятельности. Депутаты подчеркнули, что указанная подпрограмма имеет важное значение для сохранения межнационального и межрелигиозного согласия в российском обществе.
     Согласно проекту бюджета объемы ассигнований на проектирование и реконструкцию наружных инженерных сетей Свято-Троицкой Сергиевой Лавры и Московской Духовной Академии (г. Сергиев Посад) в 2020 году увеличиваются по сравнению с 2019 годом на 198,0 млн. рублей. Комитет высказался в поддержку увеличения финансирования работ по реставрации и реконструкции объектов религиозного назначения,  отметив целесообразность включения в состав индикаторов подпрограммы «Наследие» Государственной  программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» информации о числе объектов культурного наследия, используемых, в том числе в религиозных целях, а также о проведении мероприятий по их сохранению и реставрации.
     Подводя итоги заседания, Председатель Комитета Сергей Гаврилов отметил, что главной целью государственной поддержки некоммерческого сектора является воспитание и стимулирование деятельности сотен тысяч патриотически настроенных активистов, которые по воле своей души вносят неоценимый вклад в развитие системы социальной поддержки нуждающихся в ней категорий граждан России.

 

 

 

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Наверх