Повестка дня и итоги заседания Комитета

ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ

     1. О проекте федерального закона № 387044-7 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в части наделения приглашающей стороны обязанностью принимать меры по обеспечению соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства заявленной цели въезда в Российскую Федерацию и сроков их пребывания в Российской Федерации).          

Внесен Правительством Российской Федерации 13.02.2018 г.

Принят Государственной Думой в первом чтении 05.04.2018 г. Второе  чтение

Доклад председателя Комитета С.А.Гаврилова

     2. О проекте федерального закона № 441849-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» (в части совершенствования правового регулирования деятельности структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций).          

Внесен  Правительством Российской Федерации 13.04.2018 г. Первое  чтение

Доклад статс-секретаря - заместителя Министра юстиции Российской Федерации Ю.С.Любимова          

Содоклад председателя Комитета С.А.Гаврилова

     3.  О проекте федерального закона № 468834-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»          

Внесен депутатами Государственной Думы Д.Ф.Вяткиным, А.И.Аршиновой, А.С.Грибовым, М.В.Емельяновым, А.А.Гетта, Н.В.Говориным, А.В.Туровым, А.А.Носовым, Д.В.Юрковым, К.Г.Слыщенко, А.П.Петровым и другими   17.05.2018 г. Предварительное рассмотрение

Доклад председателя Комитета С.А.Гаврилова

     4. О проекте федерального закона № 461450-7 «О внесении изменения в Федеральный закон «О политических партиях» в связи с принятием Федерального конституционного закона «О внесении изменения в Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» в части установления запрета членства в политических партиях в отношении Председателя Правительства Российской Федерации»          

Внесен депутатами Государственной Думы С.М.Мироновым, М.В.Емельяновым, О.А.Ниловым, В.К.Гартунгом, В.В.Белоусовым, Г.З.Омаровым  08.05.2018 г. Предварительное рассмотрение

Доклад председателя Комитета С.А.Гаврилова

     5. О проекте федерального закона № 468413-7 «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»          

Внесен депутатом Государственной Думы С.В.Ивановым  17.05.2018 г. Предварительное рассмотрение

Доклад председателя Комитета  С.А.Гаврилова

     6. Разное    

ПРЕСС-РЕЛИЗ

      5 июня 2018 года состоялось заседание Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений под председательством главы Комитета Сергея Гаврилова.
     В рамках заседания депутаты обсудили ряд законопроектов,  направленных на совершенствование правового регулирования деятельности структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций, наделение новыми обязанностями приглашающей иностранного гражданина стороны и др
     Комитетом был рассмотрен подготовленный ко второму чтению законопроект № 387044-7 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», устанавливающий обязанность  приглашающей стороны принимать меры по контролю за соблюдением иностранным гражданином заявленной цели и сроков пребывания в Российской Федерации.
     По словам депутата Госдумы Сергея Гаврилова, «должностные лица приглашающей стороны будут обязаны разъяснить иностранному гражданину необходимость соблюдения срока пребывания в России и соблюдение заявленной при въезде в страну цели пребывания, а при получении сведений о факте допущенных иностранным гражданином нарушений режима пребывания в Российской Федерации – проинформировать об этом органы полиции». Парламентарий  напомнил, что «аналогичная норма действует во всех странах Европы, в США, КНР».
     По мнению депутатов-членов Комитета, предлагаемые изменения в действующее законодательство будут способствовать повышению эффективности осуществления контроля за соблюдением иностранными гражданами порядка временного пребывания в Российской Федерации, поэтому Комитет рекомендовал данный законопроект к принятию во втором чтении.
     В ходе заседания был рассмотрен проект федерального закона № 441849-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях», в соответствии с которым предлагается дополнить перечень оснований для отказа во внесении сведений в реестр филиалов и представительств иностранных некоммерческих неправительственных организаций, а также уточнить основания исключения из реестра таких организаций.   
     Как было отмечено в рамках обсуждения законопроекта, предлагаемые поправки предусматривают в качестве основания для отказа во внесении сведений в реестр противоречие Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации представленных документов и (или) содержащиеся в них сведений, что соответствует другому положению Федерального закона об НКО. Согласно этому положению, если фактическая деятельность филиала или представительства иностранной НПО не соответствует целям, заявленным в уведомлении о начале его деятельности, и (или) представленным в Министерство юстиции Российской Федерации сведениям об источниках формирования имущества, финансовых средств, направлениях расходов, то по решению Минюста России такой филиал или представительство исключается из реестра и его деятельность подлежит прекращению.
     Комитет также позитивно оценил положения законопроекта, устанавливающие обязательность раскрытия филиалом или представительством иностранной НПО информации, в частности, о целях, задачах, видах деятельности, порядке управления деятельностью, источниках формирования имущества структурного подразделения, и рекомендовал Государственной Думе принять законопроект в первом чтении.
     В рамках заседания депутаты были проинформированы об увеличении более чем в 1,5 раза (с 1,131 млрд.р. до 1,801 млрд.р.) финансирования подпрограммы «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» Государственной программы «Социальная поддержка граждан» в соответствии с законопроектом о внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». По мнению депутатов, указанный законопроект в части вопросов ведения Комитета заслуживает поддержки.