ПРЕСС-РЕЛИЗ
16 февраля 2017 года состоялось заседание Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений. Вел заседание председатель Комитета С.А.Гаврилов.
Комитет рассмотрел внесенный в Государственную Думу Правительством Российской Федерации проект федерального закона № 53968-7 «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и статью 2 Федерального закона «Об автономных учреждениях» и отмечает следующее.
В соответствии с законопроектом предусмотрено расширить перечень сведений о деятельности государственных (муниципальных) учреждениях, которые подлежат публичному размещению на соответствующих сайтах в сети «Интернет». В частности, дополнительно будет размещаться бюджетная смета казенного учреждения, а также решения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя автономного учреждения, о назначении членов его наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий.
Кроме того, вносятся изменения процедурного характера в порядок размещения информации о деятельности учреждений в целях избегания дублирования и противоречий в различных государственных информационных ресурсах.
В ходе обсуждения законопроекта депутаты Государственной Думы – члены Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений отметили, что изменения, предлагаемые законопроектом, позволят повысить прозрачность деятельности государственных (муниципальных) учреждений, в том числе возможности общественного контроля за их деятельностью сто стороны граждан и общественных объединений.
Комитет рекомендовал Государственной Думе принять законопроект в первом чтении.
Комитет заслушал информацию Министерства юстиции Российской Федерации о ходе реализации положений Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части установления статуса некоммерческой организации – исполнителя общественно полезных услуг.
Участники обсуждения констатировали, что с принятием постановления Правительства Российской Федерации «О Реестре некоммерческих операций – исполнителей общественно полезных услуг» начинается практическая реализация вступивших в силу с 1 января 2017 года положений законодательства о некоммерческих организациях, согласно которым социально ориентированные НКО вправе получить специальный статус исполнителей общественно полезных услуг и приступить к их оказанию, в том числе с использованием средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Члены Комитета отметили, что главная цель привлечения НКО к оказанию услуг в социальной сфере является повышение их качества, главным критерием которого является удовлетворенность граждан – получателей таких услуг, а также более рациональное использование соответствующих бюджетных средств. В то же время следует исключить возможность злоупотребления со стороны недобросовестных НКО, в том числе случаи скрытой приватизации государственных и муниципальных учреждений, а также неоправданного увеличения расходов бюджетных средств при переходе к некоммерческим организациям функций по оказанию общественно полезных услуг того же объема, что ранее оказывались учреждениями.
Кроме того, депутаты Государственной Думы и представитель Министерства юстиции Российской Федерации выработали согласованную позицию о необходимости путем принятия уточняющей поправки в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» передать исполнительным органам власти субъектов Российской Федерации полномочия по выдаче заключений о готовности социально ориентированных НКО исполнять общественные полезные услуги.
Комитет по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений планирует в течение текущего года вернуться к публичному обсуждению практики реализации законодательных норм о социально ориентированных некоммерческих объединениях – исполнителях общественно полезных услуг.
Пресс-служба Комитета по развитию гражданского общества,
вопросам общественных и религиозных объединений
|
