Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть



Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

Повестка дня и итоги заседания Комитета

20.09.2017

 

ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ

1. О проекте федерального закона № 207015-7«О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» (в части приведения Федерального закона «О некоммерческих организациях» в соответствие с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации) Внесен Правительством Российской Федерации (первое чтение).

Доклад  статс-секретаря - заместителя Министра юстиции  Российской Федерации Ю.С.Любимова Содоклад  председателя  Комитета С.А.Гаврилова           

2. О проекте федерального закона № 206558-7 «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «Об общественных объединениях» (в части отнесения отдельных вопросов компетенции высшего руководящего органа общественной организации к компетенции постоянно действующего коллегиального руководящего органа общественной организации)  Внесен депутатами Государственной Думы Д.Ф.Вяткиным, М.Б.Терентьевым, Д.Б.Кравченко, Н.В.Костенко, З.А.Муцоевым и др.(первое чтение).

Доклад депутата Государственной Думы Д.Ф.Вяткина Содоклад  председателя  Комитета С.А.Гаврилова

3. О проекте федерального закона № 232715-7 «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (в части упрощенного порядка приема в гражданство Российской Федерации) Внесен Законодательным Собранием Республики Карелия (предварительное рассмотрение).

Доклад председателя Комитета С.А.Гаврилова

4. Разное.

 

            ПРЕСС-РЕЛИЗ

     20 сентября 2017 года состоялось заседание Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений.
     Первым вопросом повестки заседания Комитет рассмотрел проект федерального закона № 207015-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» (в части приведения Федерального закона «О некоммерческих организациях» в соответствие с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации), внесённый Правительством Российской Федерации.
     Законопроект определяет особенности государственной регистрации некоммерческих организаций, использования некоммерческими организациями средств индивидуализации, прекращения деятельности некоммерческих организаций. Так как вопросы компетенции органов некоммерческих организаций и содержания их уставов не в полной мере урегулированы Гражданским кодексом Российской Федерации, законопроектом закрепляются положения, определяющие компетенцию высшего коллегиального органа некоммерческой организации и содержащие требования к ее уставу.
     В ходе обсуждения законопроекта депутаты ГД – члены Комитета высказали ряд замечаний, требующих учета при доработке проекта ко второму чтению.  В частности, законопроектом предлагается вывести из-под сферы законодательного регулирования Федерального закона «О некоммерческих организациях» государственные корпорации, государственные компании, государственные и муниципальные бюджетные учреждения. При этом проекты федеральных законов, регулирующих порядок создания и деятельности указанных юридических лиц, Правительство Российской Федерации планирует разработать только в 2018 году. Такой подход создаст на достаточно длительный период правовую неопределенность в деятельности госкорпораций, госкомпаний, государственных и муниципальных бюджетных учреждений, что является недопустимым в силу исключительно важного значения последних в обеспечении национальной безопасности и реализации мер по восстановлению темпов экономического роста.
     Согласно законопроекту упраздняется институт отделений иностранных неправительственных некоммерческих организаций в связи с отсутствием понятия «отделение»  в Гражданском кодексе Российской Федерации. При этом создается правовой пробел в деятельности уже созданных отделений иностранных неправительственных некоммерческих организаций на территории Российской Федерации, что в ряде случаев может повлечь ослабление государственного контроля за соблюдением российского законодательства.
     Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений рекомендовал Государственной Думе принять законопроект в первом чтении.
     В ходе заседания был рассмотрен проект федерального закона № 206558-7 «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «Об общественных объединениях» (в части отнесения отдельных вопросов компетенции высшего руководящего органа общественной организации к компетенции постоянно действующего коллегиального руководящего органа общественной организации), внесенный депутатами Государственной Думы Д.Ф.Вяткиным, М.Б.Терентьевым, Д.Б.Кравченко, Н.В.Костенко, З.А.Муцоевым другими депутатами Государственной Думы.
     Законопроектом предусмотрено внесение изменения в статью 8 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», в соответствии с которым уставом общественной организации может быть предусмотрено, что утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности общественной организации, принятие решений о создании общественной организацией других юридических лиц, об участии общественной организации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств общественной организации, утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора общественной организации относятся к компетенции постоянно действующего коллегиального руководящего органа общественной организации.
     Участники обсуждения отметили, что принятие законопроекта позволит существенно сократить затраты общественных организаций, вынужденных в настоящее время собирать общие собрания своих членов для решения утверждения финансовой отчетности, в то время как подобные вопросы явно относятся к текущей деятельности общественных организаций и должны решаться на уровне их исполнительных органов.
     Комитет рекомендовал Государственной Думе принять законопроект в первом чтении.

 

 

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Наверх