Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть



Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

20 февраля 2017 года Председатель Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений С.А.Гаврилов принял участие в работе коллегии Министерства юстиции Российской Федерации

20.02.2017

   В своем выступлении С.А.Гаврилов отметил, что с началом работы  Государственной Думы VII созыва существенно повысилась эффективность взаимодействия между Государственной Думой и Правительством РФ и, в частности, между Комитетом по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений и Министерством юстиции РФ. Проводится не только «нулевое чтение» готовящихся для внесения в Думу законопроектов, но и ведется совместный анализ практики реализации законодательных норм, на конкретных примерах выявляются недостатки, пробелы законодательного регулирования и вырабатываются предложения по совершенствованию положений федеральных законов.
  Особое внимание, по словам С.А.Гаврилова, уделяется развитию законодательства о социально ориентированных некоммерческих организациях (НКО) - исполнителей общественно полезных услуг. Эти организации получили с 2017 года права оказания услуг в сфере государственной социальной помощи, включая помощь инвалидам, детям, беженцам, оказание образовательных и медицинских услуг, бесплатной юридической помощи и т.д.
   В настоящее время очень важным является развертывание работы федеральных органов исполнительной власти по выдаче заключений об оценке качества услуг НКО. Положительное заключение  является условием включения НКО в реестр исполнителей общественно полезных услуг и, соответственно, к доступу к бюджетным средствам субъекта РФ или муниципального образования, выделенных на финансирование предоставления услуг гражданам в сфере деятельности таких НКО. В ходе этой работы необходимо обеспечить равные права всех прошедших такой отбор НКО на доступ к государственным программам, недопущение дискриминации отдельных НКО. Не менее значимым является пресечение любых попыток скрытой приватизации государственных учреждений через «искусственную» замену их услуг некоммерческими  организациями.
    С учетом необходимости ускорить формирование реестра НКО – исполнителей общественно полезных услуг С.А.Гаврилов поддержал предложение Минюста России о целесообразности передачи территориальным органам федеральных министерств и органам исполнительной власти субъектов РФ функций по выдаче НКО упомянутых заключений. Кроме того, председатель Комитета высказался за увеличение финансирования и сохранение кадрового потенциала территориальных органов Минюста России, на которые ложится основной объем работы по формированию реестра НКО и надзор за их деятельностью.
     С.А.Гаврилов проинформировал членов коллегии Минюста России об иных актуальных и направлениях совместной работы Комитета и Министерства:
    - гармонизация законодательства о некоммерческих организациях и общественных объединениях;
  - анализ практики реализации включенных в 2016 году в Федеральный закон «О свободе совести и религиозных объединениях» положений о порядке осуществления миссионерской деятельности, а также положений Федерального закона «О некоммерческих организациях» об НКО, выполняющих функции иностранного агента. Оба указанных положения направлены защиту  суверенитета России и недопущении иностранного влияния на политическую и духовно-нравственную сферы общественной жизни;
   - повышение прозрачности финансовой деятельности государственных и муниципальных учреждений;
   - совершенствование порядка формирования общественных наблюдательных комиссий за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания, в частности, формирование механизма их  доформирования.
    По мнению С.А.Гаврилова, в России как на законодательном уровне, так и на уровне практической реализации, система институтов гражданского общества в целом сформирована и функционирует. Безусловно, отдельные ее элементы нуждаются в настройке и совершенствовании. Комитет готов к такой работе на основе конструктивного взаимодействия с Минюстом России.

 

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Наверх