Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть



Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

15 января 2019 г. состоялось заседание Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений

15.01.2019

 

 

ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ

        1. О проекте федерального закона № 573725-7 «Об общих принципах организации деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации»     
     Внесен членами Совета Федерации А.А.Клишасом, Е.В.Афанасьевой, Л.Н.Боковой, Э.В.Исаковым, В.А.Петренко, В.В.Полетаевым, А.А.Салпагаровым 25.10.2018г. Первое чтение

     Доклад члена Совета Федерации Е.В.Афанасьевой      
    
Содоклад
первого заместителя председателя Комитета Д.Ф.Вяткина

     2. О проекте федерального конституционного закона № 601016-7 «О внесении изменения в статью 11 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (в части установления дополнительного ограничения в отношении Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации)     
     Внесен Правительством Российской Федерации 05.12.2018г. Первое чтение

     Доклад заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.А.Черкасова     
    
Содоклад первого заместителя председателя Комитета Д.Ф.Вяткина

     3. О проекте федерального закона № 575535-7 «О внесении изменений в статью 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (о возможности замены некоммерческим организациям административного штрафа предупреждением)     
     Внесен депутатами Государственной Думы Н.В.Костенко, Т.О.Алексеевой, Н.Р.Будуевым, Е.В.Бондаренко, В.И.Синяговским, Н.С.Кувшиновой, Д.В.Ламейкиным, Т.В.Соломатиной, Е.В.Ревенко, М.Б.Терентьевым, М.А.Ивановым, А.А.Гетта    30.10.2018г. Первое чтение

     Доклад депутата Государственной Думы  Н.В.Костенко     
    
Содоклад первого заместителя председателя Комитета Д.Ф.Вяткина

     4. О проекте федерального закона № 573772-7 «О внесении изменения в статью 69 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» (по вопросу закрепления права уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации отказаться от дачи свидетельских показаний по гражданскому делу об обстоятельствах, ставших им известными в связи с исполнением ими своих должностных обязанностей)     
     Внесен членами Совета Федерации А.А.Клишасом, Е.В.Афанасьевой, Л.Н.Боковой, Э.В.Исаковым, В.А.Петренко, В.В.Полетаевым, А.А.Салпагаровым 25.10.2018г. Первое чтение

     Доклад члена Совета Федерации Е.В.Афанасьевой     
     Содоклад первого заместителя председателя Комитета Д.Ф.Вяткина

      5. О проекте федерального закона № 337414-7 «О внесении изменения в статью 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (в части совершенствования правил постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания)     
      Внесен депутатом Государственной Думы Р.Д.Курбановым11.12.2017г. Первое чтение

     Доклад депутата Государственной Думой Р.Д.Курбанова     
    
Содоклад первого заместителя председателя Комитета Д.Ф. Вяткина

     6. О проекте федерального конституционного закона № 610883-7 «О внесении изменения в статью 17 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека Российской Федерации» (в части конкретизации требований к содержанию жалобы, подаваемой Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации)     
    
Внесен депутатом Государственной Думы Ю.П.Синельщиковым 18.12.2018 г. Предварительное рассмотрение

      Доклад первого заместителя председателя Комитета Д.Ф. Вяткина

     7. О проекте федерального закона № 441707-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (в части введения понятия и видов ящиков для сбора пожертвований)     
     Внесен депутатами Государственной Думы Н.В.Костенко, Т.О.Алексеевой, Н.Р.Будуевым, Е.В.Бондаренко, В.И.Синяговским, Н.С.Кувшиновой, Д.В.Ламейкиным, Т.В.Соломатиной, Е.В.Ревенко, М.Б.Терентьевым, А.Н.Ищенко, А.А.Гетта, А.И.Петровым, Е.А.Митиной, А.П.Петровым, А.Г.Кобилевым, Т.Е.Ворониной, С.Ю.Бидонько, И.В.Сапко, Е.А.Вторыгиной, Р.Б.Букачаковым, Н.Д.Боевой, И.Е.Марьяш, О.В.Савастьяновой, М.А.Ивановым, М.М.Бариевым, И.М.Гусевой  20.12.2018 г. Предварительное рассмотрение

     Доклад первого заместителя председателя Комитета Д.Ф. Вяткина

     8. Разное

 

 

 

ПРЕСС-РЕЛИЗ

     Состоялось заседание Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, в рамках которого были рассмотрены законопроекты, направленные на совершенствование правового регулирования деятельности  уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации по взаимодействию с органами публичной власти и институтами гражданского общества, миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства и др.
     В частности, парламентарии обсудили проект федерального закона № 573725-7 «Об общих принципах организации деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», в соответствии с которым субъектам Российской Федерации в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина предоставляется право учреждать должности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации и финансировать их деятельность. Инициатива также содержит общие принципы организации деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, например, требования, предъявляемые к кандидату на данную должность, порядок и срок назначения (избрания) на данную должность и т.д.
     По мнению одного из авторов законопроекта члена Совета Федерации Елены Афанасьевой, «должность уполномоченного, с приходом Татьяны Москальковой (Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации), стала по-настоящему публичной и влиятельной». 
     Комитет в целом поддержал концепцию законопроекта и рекомендовал Государственной Думе принять его в первом чтении.
     Поддержку депутатов-членов Комитета также  получил законопроект № 573772-7 «О внесении изменения в статью 69 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», позволяющий уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации, как и Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, воспользоваться правом не давать свидетельские показания по гражданскому делу об обстоятельствах, ставших им известными в связи с исполнением ими своих должностных обязанностей.
     Комитет считает, что данные поправки позволят обеспечить защиту прав и законных интересов граждан, направляющих обращения в адрес уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, а также повысить эффективность деятельность самих уполномоченных.
     Парламентарии рассмотрели проект федерального конституционного закона № 601016-7 «О внесении изменения в статью 11 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», предлагающий установление запрета на получение Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации в связи с осуществлением своих полномочий вознаграждения (в форме ссуд, денежного и иного вознаграждения, услуг, оплаты развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарков от физических и юридических лиц. В ходе обсуждения было отмечено, что устанавливаемый запрет касается исключительно осуществления им своих функций и не нарушает право гражданина, занимающего указанную должность, на частную жизнь.
     Заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Алексей Черкасов отметил, что данные изменения направлены на приведение ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» в соответствие с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, и подчеркнул, что Правительство Российской Федерации придерживается пути «ухода от стоимостной характеристики подарков к четкому запрету». 
     По итогам дискуссии Комитет рекомендовал Государственной Думе одобрить проект федерального конституционного закона  в первом чтении.
     В ходе заседания был рассмотрен законопроект № 575535-7 «О внесении изменений в статью 4.11 Кодекса об административных правонарушениях», закрепляющий возможность назначения НКО административного наказания в виде предупреждения вместо штрафа, если административное правонарушение совершено НКО впервые и отсутствует причинение вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб. Исключением могут стать НКО, которым ранее выносилось предупреждение о нарушении законодательства Российской Федерации, однако такое нарушение не было устранено в установленный в предупреждении срок.
     По мнению членов Комитета, уже действующая норма о замене штрафа на предупреждение в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, а также лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и их работников приводит к неравенству между коммерческими организациями и НКО в сфере назначения наказаний за административные правонарушения. В целом Комитет рекомендовал инициативу к принятию в первом чтении.  
     В рамках заседания был рассмотрен законопроект № 337414-7 «О внесении изменения в статью 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», разрешающий работнику-иностранному гражданину состоять на учете по месту пребывания по адресу принимающей стороны (организации), если иностранец фактически проживает в ином (жилом) помещении, и если помещение находится в населенном пункте, где иностранец поставлен на учет по месту пребывания.
     Комитет не поддержал данные изменения, так как предлагаемый механизм, не позволит органам внутренних дел своевременно получать информацию о фактическом месте пребывания иностранного гражданина, который поставлен на миграционный учет по адресу принимающей стороны – юридического лица.

 

 

 

 

 

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Наверх