ПРЕСС-РЕЛИЗ
Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений рассмотрел законопроект «О федеральном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов». Депутаты поддержали существенное увеличение финансирования Государственной программы Российской Федерации «Информационное общество» (подпрограмма «Информационное государство»), в частности, мероприятие «Создание, развитие и функционирование государственной системы миграционного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность» (2019г. - 7 319 млн.р., 2018 года - 4 446 млн.р. Председатель Комитета Сергей Гаврилов считает крайне важным «обеспечение в течение 2019 – 2021 годов стабильного, учитывающего инфляционный фактор, объема финансирования системы дактилоскопирования въезжающих в Российскую Федерацию иностранных граждан на пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, в первую очередь в рамках безвизового въезда». «Завершение формирования и начало работы в полном объеме данной системы должно стать значимым фактором обеспечения безопасности государства, борьбы с терроризмом и преступностью в сфере незаконной миграции, особенно в условиях роста напряженности в ряде соседних стран», - заключил Сергей Гаврилов. Поддержку Комитета также получило увеличение в 2019 году бюджетных ассигнований МВД России по основному мероприятию «Реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (подпрограмма «Реализация полномочий в сфере внутренних дел» Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности») до 2 730 млн.р, что на 647,8 млн.р. выше ранее запланированных ассигнований на 2019 год в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2018 и на плановый период 2019 и 2020 годов». Особое внимание Комитет обратил на то, что впервые в федеральном бюджете предусматривается выделение денежных средств в размере 510 млн.р. на создание сети ресурсных центров по поддержке добровольчества. В 2019 году предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме 200,0 млн.р. на проведение ежегодного Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки волонтерства «Регион добрых дел». По мнению депутатов-членов Комитета, сокращение финансирования в 2019 году подпрограммы «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», входящей в состав Государственной программы «Социальная поддержка граждан», не в полной мере соответствует государственной политике, направленной на максимально возможное использование позитивного потенциала СО НКО в сферах государственной социальной помощи нуждающимся категориям граждан, дополнительного образования, медицины, культуры и иных социально значимых областях общественной жизни, связанных с глобальной задачей сохранения и развития «человеческого потенциала». В рамках повестки заседания Комитетом был рассмотрен проект федерального закона № 527255-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации». Законопроект содержит две основные законодательные новеллы: Президент Российской Федерации в гуманитарных целях получит возможность определять категории иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке; упрощенная процедура приема в гражданство будет доступна временно проживающим или имеющим вид на жительство в России участникам «Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» не только при наличии у них регистрации по месту жительства, но и в случае постановки на учет по месту пребывания на территории субъекта РФ, выбранного ими для постоянного проживания». В случае принятия данного законопроекта, по мнению главы Комитета Сергея Гаврилова, «в гражданство Российской Федерации будет принято значительное число соотечественников, с одной стороны, спасающихся от политического и военного гнета определенных государств, с другой стороны, являющихся квалифицированными специалистами, в которых крайне заинтересованы регионы нашей страны». Комитет рекомендовал принять в первом чтении данный законопроект. Парламентарии не поддержали проект федерального закона № 157764-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части установления дополнительных гарантий деятельности профессиональных союзов», предусматривающий расширение прав профессиональных союзов. В частности, было отмечено, что предоставление возможности гражданам, не ограничиваясь общими производственными и профессиональными интересами, объединяться в профсоюз противоречат основной цели создания профсоюза – защите социально-трудовых прав и интересов работников. По итогам обсуждения проекта федерального закона № 217812-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части установления дополнительных гарантий поддержки благотворительных организаций, осуществляющих деятельность по социальной и трудовой реинтеграции лиц без определенного места жительства» депутаты не поддержали инициативу, так как предлагаемое закрепление права благотворительных организаций на обращение по вопросам поддержки в органы государственной власти и органы местного самоуправления дублируют действующие правовые нормы. В перечень видов деятельности, при осуществлении которых СО НКО может оказываться государственная поддержка, включена деятельность по социальному обслуживанию, социальной поддержке и защите граждан, составной частью которой является защита и поддержка нуждающихся в этом граждан без определенного места жительства. Не нашел поддержку у депутатов также законопроект № 388351-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», предлагающий дополнить перечень сведений, которые необходимо указывать в уведомлении о проведении публичного мероприятия, сведениями о намерении использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию при проведении пикетирования, осуществляемого одним участником. По мнению Комитета, предлагаемые законопроектом изменения излишни и не предусматривают меры правового реагирования в случае выявления несоответствия заявленного в уведомлении о пикетировании размера сборно-разборной конструкции с фактически возведенной конструкцией.
|