Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть



Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

04 апреля 2018 г. состоялось заседание Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений

04.04.2018


ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ

       1. О проекте федерального закона № 169842-7 «О внесении изменений в  Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в части изменения определения «обращение гражданина» и уточнения требований к письменному обращению).     
     Внесен Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия 10.05.2017 г. Первое чтение

     Доклад депутата Государственной Думы Б.К.Адучиева     
    
Содоклад члена Комитета Р.Р.Ишсарина

     2. О проекте федерального закона № 369035-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части участия в управлении профсоюзом лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, а также должности муниципальной и государственной гражданской службы).     
     Внесен депутатами Государственной Думы  А.В.Балыбердиным, С.В.Бессараб, В.В.Бокк и другими депутатами Государственной Думы  22.01.2018 г. Первое  чтение

     Доклад депутата Государственной Думы А.В.Балыбердина     
    
Содоклад члена Комитета Р.Р.Ишсарина

     3. О проекте федерального закона № 383057-7 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (в части возможности привлечения добровольцев (волонтеров) к проведению отдельных видов работ по сохранению объекта культурного наследия).      
     Внесен депутатами Государственной Думы С.С.Говорухиным, Е.Г.Драпеко, О.М.Казаковой и другими депутатами Государственной Думы  7.02.2018 г. Первое чтение

     Доклад депутата Государственной Думы Е.Г.Драпеко     
     Содоклад члена Комитета М.А.Иванова

     4. Разное  

 

 

 

ПРЕСС-РЕЛИЗ

     4 апреля 2018 г. состоялось заседание Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений.
     В рамках заседания был рассмотрен проект федерального закона № 169842-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», предлагающий, в частности, внести изменение в определение «обращение гражданина» и уточнить, что письменными являются обращения, представленные как на бумажном носителе, так и в электронном виде. В качестве устной формы обращения авторы инициативы предлагают считать личный прием.
     По мнению депутатов-членов Комитета, законопроект имеет ряд существенных недостатков, в частности, авторы предлагают заменить письменную форму обращения на бумажный документ, при этом понятие «бумажный документ» в законопроекте не приводится, Федеральным законом № 59-ФЗ и иным законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Также член Комитета Рамзил Ишсарин указал на нарушение Ст. 33 Конституции РФ предлагаемым положением об обязанности заявителя указывать в письменном обращении контактный номер телефона, в связи с возможным отсутствием такого контакта.
     По итогам обсуждения Комитет рекомендовал отклонить данный законопроект при рассмотрении в первом чтении.
     Комитетом был рассмотрен проект федерального закона № 369035-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому предлагается исключить из положений действующего законодательства требование о необходимости согласия нанимателя (работодателя) в случае участия государственного или муниципального служащего в управлении профсоюзом, зарегистрированном в установленном порядке, а также разрешить лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, участвовать в управлении профсоюзом в качестве единоличного исполнительного органа или в составе коллегиального органа управления.
     Депутаты-члены Комитета поддержали концепцию законопроекта, поскольку требование об обязательном согласии работодателя не соответствует части 1 статьи 30 Конституции РФ, гарантирующей свободу деятельности общественных объединений, и ставит деятельность профсоюзной организации в зависимость от мнения работодателя. Отмена указанного ограничения, по мнению парламентариев, будет способствовать усилению защиты прав граждан и повысит эффективность уставной деятельности профсоюзов.
     Также был рассмотрен проект федерального закона № 383057-7 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», закрепляющий возможность привлечения добровольцев (волонтеров) к проведению отдельных видов работ по сохранению объекта культурного наследия. Согласно тексту законодательной инициативы порядок привлечения указанной категории лиц к проведению отдельных видов работ по сохранению объекта культурного наследия будет устанавливаться Министерством культуры Российской Федерации.
     В результате обсуждения было отмечено, что предлагаемые авторами законопроекта изменения позволят обеспечить расширение масштабов добровольческой деятельности и развить культуру добровольчества в обществе. Было принято решение о поддержке законопроекта при рассмотрении в первом чтении. Вместе с тем Комитет рекомендовал доработать законопроект ко второму чтению в части уточнения и конкретизации формулировки «отдельные виды работ» по сохранению объекта культурного наследия, к которым будут привлекаться добровольцы (волонтеры), с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации о распространении принципов определенности и непротиворечивости законодательного регулирования на полномочия, делегируемые Правительству Российской Федерации (например, постановление от 31 января 2008 года № 2-П).

 

 

 

 

 

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Наверх